Autor: Fernando Velezmoro Pinto
SUMMA CONSTITUCIONAL
JURISPRUDENCIA ARTÍCULO POR ARTÍCULO DE LA CONSTITUCIÓN

Autor: Fernando Velezmoro Pinto
SUMMA CONSTITUCIONAL
JURISPRUDENCIA ARTÍCULO POR ARTÍCULO DE LA CONSTITUCIÓN
Edición: Marzo 2026
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Sobre el autor

Fernando Velezmoro Pinto
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Descripción del libro
El crecimiento de la cantidad y calidad de la jurisprudencia constitucional en los últimos años ha hecho necesaria la aparición de Summa Constitucional, un compendio que recoge lo más importante de la producción jurisprudencial en esta materia.
La obra incluye principalmente:
• Todos los precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional
• Toda la doctrina jurisprudencial vinculante emitida por el Tribunal Constitucional
• Toda la jurisprudencia constitucional relevante y actual emitida por el Tribunal Constitucional
• Todos los precedentes de observancia obligatoria emitidos por la Corte Suprema en materia constitucional
• Jurisprudencia actual y relevante de la Corte Suprema en materia constitucional
• Jurisprudencia actual y relevante de las cortes superiores en materia constitucional
• Plenos jurisdiccionales celebrados por las cortes superiores que se ocupan de temas constitucionales
• Jurisprudencia de la Corte IDH en materia constitucional
• Todas las leyes de desarrollo constitucional
Esta edición incluye, asimismo, todas las sentencias que declaran un estado de cosas inconstitucionales. A través de esta figura, adoptada por el Tribunal Constitucional desde 2004 (Expediente N.º 2579-2003-HD/TC), se amplían los alcances de una sentencia —que originalmente solo impactaría a las partes en un proceso constitucional— hacia todos los
ciudadanos perjudicados por una infracción masiva y persistente a sus derechos fundamentales, derivada de una acción u omisión estatal.
Sobre el autor

Fernando Velezmoro Pinto
Presentación
Prólogo
Abreviaturas
TÍTULO I: DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
Preámbulo
CAPÍTULO I: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artículo 1. La persona humana como fin supremo de la sociedad
Artículo 2. Declaración de derechos
Artículo 3. Derechos fundamentales no enumerados (numerus apertus)
CAPÍTULO II: DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
Artículo 4. Protección del niño, del adolescente, de la madre, del anciano, de la familia y del matrimonio
Artículo 5. Protección del concubinato o unión de hecho
Artículo 6. Paternidad y maternidad responsables
Artículo 7. Derecho a la salud. Derechos de las personas con discapacidad
Artículo 7-A. Derecho de acceso al agua
Artículo 8. Lucha contra el tráfico ilícito de drogas
Artículo 9. Política nacional de salud
Artículo 10. Derecho a la seguridad social
Artículo 11. Libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones
Artículo 12. Intangibilidad de los fondos y de las reservas de la seguridad social
Artículo 13. Educación y libertad de enseñanza
Artículo 14. Promoción de la educación
Artículo 14-A. Acceso a internet libre
Artículo 15. Profesorado. Derechos del educando
Artículo 16. Carácter descentralizado de la educación
Artículo 17. Obligatoriedad de la educación
Artículo 18. Educación universitaria
Artículo 19. Beneficios tributarios para universidades, institutos y demás centros educativos
Artículo 20. Colegios profesionales
Artículo 21. Patrimonio cultural de la nación
Artículo 22. Derecho al trabajo
Artículo 23. Protección estatal del trabajo
Artículo 24. Remuneraciones
Artículo 25. Jornada de trabajo
Artículo 26. Principios laborales
Artículo 27. Protección contra el despido arbitrario
Artículo 28. Derechos laborales
Artículo 29. Participación en las utilidades de la empresa
CAPÍTULO III: DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES
Artículo 30: Adquisición y ejercicio de la ciudadanía
Artículo 31: Derechos electorales de los ciudadanos
Artículo 32: Referéndum
Artículo 33: Suspensión del ejercicio de la ciudadanía
Artículo 34: Derecho al voto de policías y militares. Inhabilitación política
Artículo 34-A: Impedimentos para postular a cargos de elección popular
Artículo 35: Organizaciones políticas
Artículo 36: Asilo político
Artículo 37: Extradición
Artículo 38: Deberes como peruano
CAPÍTULO IV: DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Artículo 39: Funcionarios y trabajadores públicos. Jerarquías
Artículo 39-A: Impedimentos para ejercer la función pública
Artículo 40: Acceso a la función pública
Artículo 41: Declaración jurada de bienes y rentas de funcionarios públicos que administran fondos del Estado
Artículo 42: Derechos laborales de los servidores públicos
TÍTULO II: DEL ESTADO Y LA NACIÓN
CAPÍTULO I: DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO
Artículo 43: El Perú es una república democrática, social, independiente y soberana
Artículo 44: Deberes primordiales del Estado
Artículo 45: Poder del Estado
Artículo 46: Gobierno usurpador
Artículo 47: Defensa judicial del Estado
Artículo 48: Idiomas oficiales
Artículo 49: Capital de la República y símbolos patrios
Artículo 50: Relaciones entre Iglesia y Estado
Artículo 51: Jerarquía del ordenamiento jurídico
Artículo 52: Nacionalidad peruana
Artículo 53: Adquisición, recuperación o pérdida de la nacionalidad
Artículo 54: Territorio del Estado
CAPÍTULO II: DE LOS TRATADOS
Artículo 55: Tratados
Artículo 56: Aprobación de los tratados
Artículo 57: Atribuciones del presidente de la República en materia de tratados
TÍTULO III: DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 58: Economía social del mercado
Artículo 59: Libertades de trabajo, empresa, comercio e industria
Artículo 60: Pluralismo económico
Artículo 61: Libre competencia
Artículo 62: Libertad de contratar
Artículo 63: Igualdad de trato al inversionista nacional y extranjero
Artículo 64: Moneda extranjera
Artículo 65: Protección al consumidor
CAPÍTULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 66: Protección de los recursos naturales
Artículo 67: Política nacional del ambiente
Artículo 68: Conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
Artículo 69: Desarrollo de la Amazonía
CAPÍTULO III: DE LA PROPIEDAD
Artículo 70: Derecho de propiedad. Expropiación
Artículo 71: Propiedad de los extranjeros
Artículo 72: Restricciones a la propiedad
Artículo 73: Bienes de dominio público
CAPÍTULO IV: DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
Artículo 74: Principio de legalidad en materia tributaria
Artículo 75: Deuda pública
Artículo 76: Contratos y licitaciones públicas
Artículo 77: Presupuesto de la República
Artículo 78: Tramitación de los proyectos de presupuestos
Artículo 79: Limitaciones al Congreso en materia tributaria y presupuestal
Artículo 80: Trámite de la Ley de Presupuesto
Artículo 81: Cuenta General de la República
Artículo 82: Contraloría General de la República
CAPÍTULO V: DE LA MONEDA Y LA BANCA
Artículo 83: Sistema monetario. Emisión de billetes y monedas
Artículo 84: Banco Central de Reserva
Artículo 85: Operaciones y convenios de crédito
Artículo 86: Directorio del BCR
Artículo 87: Garantías y fomento al ahorro público
CAPÍTULO VI: DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS, NATIVAS Y DEL PUEBLO AFROPERUANO
Artículo 88: Régimen agrario
Artículo 89: Comunidades campesinas y nativas
TÍTULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPÍTULO I: PODER LEGISLATIVO
Artículo 90: Congreso bicameral
Artículo 90-A: Prohibición de reelección parlamentaria
Artículo 91: No pueden ser elegidos miembros del Congreso
Artículo 92: Incompatibilidad de los senadores y diputados
Artículo 93: Representación parlamentaria
Artículo 94: Reglamentos del Congreso, del Senado y de la Cámara de Diputados
Artículo 95: Irrenunciabilidad del mandato legislativo
Artículo 96: Facultad de los senadores o diputados de solicitar informes a instituciones públicas
Artículo 97: Comisiones de investigación de la Cámara de Diputados
Artículo 98: Protección por las FF.AA. y por la P. N. de los recintos del Congreso
Artículo 99: Acusación por infracción a la Constitución
Artículo 100: Antejuicio político
Artículo 101: Comisión Permanente
Artículo 102: Atribuciones del Congreso
Artículo 102-A: Atribuciones del Senado
Artículo 102-B: Atribuciones de la Cámara de Diputados
CAPÍTULO II: DE LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
Artículo 103: Generalidad de las leyes. Abuso del derecho
Artículo 104: Delegación de facultades al Poder Ejecutivo
Artículo 105: Proyectos de ley
Artículo 106: Leyes orgánicas
CAPÍTULO III: DE LA FORMACIÓN Y PROMULGACIÓN DE LAS LEYES
Artículo 107: Iniciativa legislativa
Artículo 108: Promulgación de las leyes
Artículo 109: Vigencia y obligatoriedad de la ley
CAPÍTULO IV: PODER EJECUTIVO
Artículo 110: El presidente es el jefe del Estado
Artículo 111: Elecciones presidenciales
Artículo 112: Período del mandato presidencial. Reelección
Artículo 113: Vacancia de la presidencia
Artículo 114: Suspensión del ejercicio de la presidencia
Artículo 115: Sucesión presidencial
Artículo 116: Asunción del cargo presidencial
Artículo 117: Responsabilidad constitucional del presidente
Artículo 118: Atribuciones del presidente
CAPÍTULO V: DEL CONSEJO DE MINISTROS
Artículo 119: Ministros. Dirección y gestión de los servicios públicos
Artículo 120: Refrendo ministerial
Artículo 121: Consejo de Ministros
Artículo 122: Nombramiento y remoción del PCM y de cualquier ministro
Artículo 123: Atribuciones del PCM
Artículo 124: Requisitos para ser ministro
Artículo 125: Atribuciones del Consejo de Ministros
Artículo 126: Acuerdo del Consejo de Ministros
Artículo 127: Reemplazos en la cartera ministerial
Artículo 128: Responsabilidad ministerial
Artículo 129: Concurrencia de los ministros al Congreso
CAPÍTULO VI: DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
Artículo 130: Concurrencia del gabinete ministerial a la Cámara de Diputados
Artículo 131: Interpelación de los ministros
Artículo 132: Voto de censura o cuestión de confianza
Artículo 133: Crisis total del gabinete
Artículo 134: Disolución de la Cámara de Diputados
Artículo 135: Potestad de la nueva Cámara de Diputados
Artículo 136: Reunión de pleno derecho de la Cámara de Diputados
CAPÍTULO VII: RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
Artículo 137: Régimen de excepción
CAPÍTULO VIII: PODER JUDICIAL
Artículo 138: Poder Judicial
Artículo 139: Principios y derechos de la función jurisdiccional
Artículo 140: Pena de muerte
Artículo 141: Casación
Artículo 142: Materias no revisables en sede judicial
Artículo 143: Órganos jurisdiccionales
Artículo 144: Presidente y Sala Plena de la Corte Suprema
Artículo 145: Presupuesto del Poder Judicial
Artículo 146: Incompatibilidad de los magistrados
Artículo 147: Requisitos para ser magistrado
Artículo 148: Acción contencioso-administrativa
Artículo 149: Jurisdicción especial de las comunidades campesinas y nativas
CAPÍTULO IX: JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
Artículo 150: Junta Nacional de Justicia
Artículo 151: Academia de la Magistratura
Artículo 152: Jueces de paz
Artículo 153: Inhabilitaciones y restricciones de los jueces y fiscales
Artículo 154: Atribuciones de la Junta Nacional de Justicia
Artículo 155: Miembros de la Junta Nacional de Justicia
Artículo 156: Requisitos para ser miembro de la Junta Nacional de Justicia
Artículo 157: Remoción de los miembros de la Junta Nacional de Justicia
CAPÍTULO X: DEL MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 158: Autonomía del Ministerio Público. Fiscal de la nación. Derechos, prerrogativas y nombramiento de los fiscales
Artículo 159: Atribuciones y funciones del Ministerio Público
Artículo 160: Presupuesto del Ministerio Público
CAPÍTULO XI: DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Artículo 161: Autonomía de la Defensoría del Pueblo
Artículo 162: Atribuciones de la Defensoría del Pueblo
CAPÍTULO XII: DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 163: Defensa Nacional
Artículo 164: Sistema de Defensa Nacional
Artículo 165: Fuerzas Armadas
Artículo 166: Policía Nacional
Artículo 167: El presidente es el jefe supremo de las FF. AA. y de la P. N.
Artículo 168: Organización, funciones, preparación y empleo de las FF. AA. y de la P. N.
Artículo 169: Las FF. AA. y la P. N. no son deliberantes
Artículo 170: Presupuesto de las FF. AA. y de la P. N.
Artículo 171: Participación de las FF. AA. y de la P. N. en el desarrollo y en la defensa civil
Artículo 172: Efectivos y militares policiales
Artículo 173: Justicia militar. Delitos de función. Traición a la Patria. Pena de muerte
Artículo 174: Jerarquía, remuneraciones y pensiones oficiales de las FF. AA. y de la P. N.
Artículo 175: Armas de guerra
CAPÍTULO XIII: DEL SISTEMA ELECTORAL
Artículo 176: Sistema Electoral
Artículo 177: Autonomía de los órganos del Sistema Electoral
Artículo 178: Competencia del Jurado Nacional de Elecciones
Artículo 179: Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
Artículo 180: Requisitos, remuneración e incompatibilidades de los integrantes del Pleno del JNE
Artículo 181: Jurisdicción electoral
Artículo 182: Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Artículo 183: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
Artículo 184: Nulidad de un proceso electoral. Votos nulos o en blanco
Artículo 185: Escrutinio de votos
Artículo 186: Seguridad de los electores en los comicios
Artículo 187: Elecciones pluripersonales
CAPÍTULO XIV: DE LA DESCENTRALIZACIÓN
Artículo 188: Carácter de la descentralización peruana
Artículo 189: División territorial del país
Artículo 190: Creación de las regiones
Artículo 191: Órganos de los Gobiernos regionales
Artículo 192: Competencia de los Gobiernos regionales
Artículo 193: Bienes y rentas de los Gobiernos regionales
Artículo 194: Municipalidades como órganos de Gobiernos locales. Organización y funciones.
Artículo 195: Competencia de los Gobiernos locales
Artículo 196: Bienes y rentas de las municipalidades
Artículo 197: Otras funciones de las municipalidades
Artículo 198: Régimen especial de la capital de la República
Artículo 199: Fiscalización de los fondos de los Gobiernos regionales y locales
TÍTULO V: DE LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Artículo 200: Garantías constitucionales
Artículo 201: Tribunal Constitucional
Artículo 202: Funciones del Tribunal Constitucional
Artículo 203: Personas facultadas para interponer acción de inconstitucionalidad
Artículo 204: Sentencias del Tribunal Constitucional
Artículo 205: Derecho de recurrir a tribunales y organizaciones internacionales
TÍTULO VI: DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
Artículo 206: Reforma constitucional
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Disposiciones finales y transitorias
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ESPECIALES
Disposiciones transitorias especiales











