PRIMERA PARTE: CUESTIONES GENERALES

Manuel A. Abanto Vásquez Fernando Vázquez-Portomeñe Seijas

I. Evolución y panorama internacional

Fernando Vázquez-Portomeñe Seijas

1. Introducción

2. Elementos del delito

3. Conclusiones

II. Lobbying y tráfico de influencias

Fernando Vázquez-Portomeñe Seijas

1. Introducción

2. Lobbying y corrupción

3. Lobbying y venta de influencias (art. 430 del Código Penal español)

III. Punibilidad del tráfico de influencias “puro”

 Manuel A. Abanto Vásquez

1. Dañosidad social

2. Bien jurídico afectado: ¿el funcionamiento de la administración de justicia?

3. Necesidad de pena. Legislación extrapenal (en especial: la “gestión de intereses”)

IV. Modelos de tratamiento penal del tráfico de influencias. Vinculación con otras figuras

Manuel A. Abanto Vásquez

1. La no-punibilidad del “tráfico de influencias”

2. Punibilidad del tráfico de influencias “puro”

3. “Tráfico de influencias” como modalidad de “cohecho”

V. Infracciones administrativas y penales. Problemas de ne bis in idem

 Manuel A. Abanto Vásquez

1. El principio de ne bis in idem

2. Ne bis in idem y responsabilidad de personas jurídicas

3. Ne bis in idem y empresas gestoras de intereses

SEGUNDA PARTE: TRÁFICO DE INFLUENCIAS EN PERÚ

Manuel A. Abanto Vásquez

I. Evolución de la criminalización del “tráfico de influencias” en el Perú

II. Bien jurídico tutelado

III. Elementos típicos

1. Sujetos intervinientes

2. Conducta típica: la “compraventa” de influencias

 2.1. Los términos “invocar” o “tener”

 2.2. Los verbos “recibir”, “hacer dar”, “prometer”

 2.3. Consecuencias de la interpretación propuesta

3. La “prestación” del traficante (“objeto” del pacto ilícito): la “influencia”

 a) La naturaleza de las influencias 116

 b) El destinatario del ejercicio futuro de influencias

 c) Las características del asunto

4. La contraprestación: “donativo”, “promesa”, “ventaja”, “beneficio”

5. Tipo subjetivo

IV. Otras características

1. Tentativa

2. Concurso

3. ¿Partícipe como “víctima”?, ¿causas de justificación?, ¿abogado como traficante?

V. Intervención delictiva

1. Autoría y participación en general

2. Cualidad de funcionario público en el “autor” (tipo agravado)

3. Participación necesaria

VI. Penalidad

1. Penas para personas individuales

2. ¿Responsabilidad penal de las personas jurídicas?

3. Tráfico de influencias y “crimen organizado”

4. Problemas de ne bis in idem

VII. El problema de la prescripción

VIII. Perspectivas de reforma

TERCERA PARTE: EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS EN ESPAÑA

Fernando Vázquez-Portomeñe Seijas

I. Evolución

II. Bien jurídico tutelado

1. El bien jurídico de los delitos de ejercicio de influencias

2. El bien jurídico del ofrecimiento de influencias

3. Valoración

III. Elementos típicos

1. Sujeto activo

2. Conductas

 2.1. El ejercicio de influencia

 2.2. El ofrecimiento de influencias

 2.3. La dádiva

3. Tipo subjetivo

4. Autoría y participación

5. Tentativa y concurso

 5.1. Tentativa

 5.2. Concursos

6. Consecuencias jurídicas

 6.1. Para las personas físicas

 6.2. Para las personas jurídicas

Anexos: tipos de tráfico de influencias en la legislación comparada

1. Argentina (vigente desde 1921 pero con varias reformas)

2. Brasil (Código Penal de 1940)

3. Colombia

4. España (Código Penal de 1995, modificado por la LO 1/2015)

5. Francia

6. Italia

7. Perú

8. Unión Europea (“eurodelitos”)

9. Uruguay (Código Penal de 1933)

Jurisprudencia relevante

Bibliografía