El artículo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante, TUO de la LTAIP) dispone que “las empresas del Estado están sujetas al procedimiento de acceso a la información establecido en la presente Ley”. En el mismo sentido, el artículo IV del Título Preliminar de su Reglamento (en adelante, Reglamento de la LTAIP), prevé que “(…) en lo que respecta al procedimiento administrativo de acceso a la información, se aplica a las empresas del Estado”. Por ende, no cabe duda de que las empresas del Estado están sujetas a la normativa de acceso a la información pública.
Justamente, por ello, esta Autoridad en reiterados pronunciamientos ha precisado que las empresas del Estado tienen la obligación de atender las solicitudes de acceso a la información pública de acuerdo al procedimiento establecido en el TUO de la LTAIP. En la misma línea, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (en adelante, TC) y los Lineamientos Resolutivos del Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en lo sucesivo, TTAIP) coindicen en que las empresas estatales están sujetas al procedimiento de acceso a la información pública, con las mismas obligaciones que las establecidas para las entidades de la Administración Pública.
Cabe precisar que el artículo 8 del TUO de la LTAIP, el artículo IV del Título Preliminar del Reglamento de la LTAIP, la jurisprudencia del TC y los Lineamientos del TTAIP no realizan una distinción entre los diversos tipos de empresas del Estado existentes a efecto de sujetarlas al procedimiento de acceso a la información pública del TUO de la LTAIP, por lo que, en aplicación del principio jurídico de que “nadie puede distinguir donde la norma jurídica no distingue”, toda empresa estatal, comprendida o no bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (en adelante, FONAFE) y pertenezca al Gobierno Nacional o Subnacional (regional o municipal) está sujeta a la normativa de acceso a la información pública.
