El Ejecutivo publicó la Ley Nº 31069, que fortalece los ingresos y las inversiones de los gobiernos regionales mediante el Fondo de Compensación Regional (Foncor), con el objetivo de otorgarle más recursos a dichas administraciones subnacionales.

La norma señala que las transferencias de este fondo tienen carácter redistributivo y su finalidad es financiar las inversiones a cargo de los gobiernos regionales bajo el ámbito de la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

El Foncor se constituye con el rendimiento del 2% de las operaciones afectas al impuesto general a las ventas (IGV) y otros recursos con mandato legal expreso.

Operatividad

El porcentaje del rendimiento de las operaciones afectas al IGV que constituyen los recursos del Foncor se aplican a partir del 2022 y se incorporan progresivamente de 1% en el 2022, 1.5% en el 2023 y 2% en el 2024.

Este fondo se distribuye proporcionablemente entre los gobiernos regionales de acuerdo con los índices de distribución que apruebe el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), sobre la base de criterios de equidad y compensación que se determinen en el reglamento.

Dichos criterios incluyen necesidades básicas insatisfechas, extensión territorial, población rural, ejecución de gasto de inversión, ubicación fronteriza, recursos provenientes de la explotación de recursos naturales y rentas de aduanas. La distribución no aplica a Lima Metropolitana.

Los recursos del Foncor se destinan a financiar o cofinanciar inversiones de impacto regional que contribuyan al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, proyectos productivos y de investigación para la innovación tecnológica y competitividad, alineados con los planes de desarrollo del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.